第五届华联大业委员会第五次全体会议精神学习专区

华联第五届大业委员会第五次全体会议于2026年2月5日至7日在华京人民宫召开，在圆满完成大会主要议程后，会议于2月8日在京州永华阁继续举行，全体与会人员在京州出席了永华阁2026年冬祀仪式。

出席这次全会的大业委员有167人，大业都察委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席会议，部分资政委员和大业委员候选代表也列席了会议。

全会由大业阁执行局主持。全会审议通过了《大业阁总章程》，杨嘉奇同志受苏扬主席和大业阁执行局委托，就《大业阁总章程（讨论稿）》向全会作了说明并发表了重要讲话。

全会审议通过了《关于联的世系传承中若干问题的决议》、《关于联的事业繁荣发展和代代传承的八大原则》，张华丽同志受苏扬主席和杨嘉奇同志以及大业阁执行局委托，就这两则文件的讨论稿向全会作了说明。全会审议通过了《大业阁关于坚持和贯彻强并大政总路线和高质量发展总基调进一步深化改革的决定》，夏可同志受苏扬主席和杨嘉奇主席以及大业阁执行局委托就《决定（讨论稿）》向全会作了说明。

全会审议批准了华联都察院全体会议选举产生的常委会委员、执行都察长、副都察长人选，全会一致将选举结果向资政院备案，接受资政院监督。

全会同意了苏扬同志辞去华联大业委员会主席职务的请求，同意了裴朕希、张华丽同志辞去大业阁执行局常务专员职务的请求，同意了叶言、马松皓、黎浩同志辞去大业阁执行局专员职务的请求。

会上，苏扬主席发表重要讲话，对平稳做好华联事业世系传承工作作出部署，并提名杨嘉奇同志为华联大业委员会主席候选人。杨嘉奇同志当选华联大业委员会主席、华联安全委员会主席后，发表了重要讲话。

经苏扬主席提名，全会决定，增补刘长江、萧湘雨为大业阁执行局常务专员。

全会决定，增补江嘉庆、上官秋寒、马宁、南宫鸿熙、唐隶为大业阁执行局专员。

全会决定，免去裴朕希、叶言同志的大业阁阁务处书记。

全会决定，增补刘长江、上官秋寒、刘十六、苏向婉、王安预为大业阁阁务处书记。

全会决定，增补马松皓、江琦同志为华联安全委员会副主席。

全会决定，增补萧湘雨、杨平、温莎、马可、于鲲鹏同志为华联安全委员会委员。

全会审议通过了大业阁执行局在广泛征求联内外意见、反复酝酿协商的基础上提出的拟向华联联会推荐的群系机关领导人建议人选名单，决定将这个建议名单向五届华联联会第三次参议会议和五届华联联会第三次资政会议推荐。

全会充分肯定联的五大以来联的第十一代领导集体的工作，一致认为，大业阁执行局认真贯彻落实强并大政总路线和高质量发展总基调，统筹推进五大建设总体布局，协调推进四个工程战略布局，统筹三个局势，统筹发展和安全，做好联的世系传承平稳过渡工作，修订《大业阁总章程》，确立联的事业繁荣发展和代代传承的八大原则，进一步深化改革推动高质量发展，加强群系民主法治建设，强化宣传思想文化工作，推进社群体制革新和互娱模拟建设，做好戒严时期卫昌工作，保障群系大局总体平稳。

全会高度评价联的五大以来群系发展取得的重大成就。自"末伏之变"以来，群系发展历程极其不寻常，极其不平凡。面对突如其来的"末伏之变"，大业阁领导华联上下万众一心、力挽狂澜，维护群系安全，积极识变应变求变，于逆境中开新境，于困局中开新局，经受住大面积封群世纪冲击，度过万险难关。群系大局总体平稳，联在困难中迈出坚实步伐。

全会指出，《大业阁总章程》是华联群系发展到现阶段的必然产物，是立足中国当代政治模拟平台定位、践行马克思主义建群治群理念的制度成果，是从华联九年发展实践中提炼的规律总结，是历代华联领导集体带领全体联员接力奋斗的智慧结晶，是华联特色模拟事业奋斗历程中的实践经验制度化、规范化的重要体现，为打造超大型一流中政模拟网络社群，划定了根本遵循、明确了实践路径，《章程》明确了联员权利义务、干部选拔标准、纪律监督体系，是新时期推进联的自我建设的根本章程，全联上下要以章程为指引，以高度的政治责任感和历史使命感，坚定信心、同心同德、埋头苦干、奋勇前行，把华联打造成为弘扬新时代正能量、培育爱国主义青年的前沿阵地。

全会强调，华联九年奋斗历程雄辩地证明，一个坚强、稳定、有序的领导核心，是事业战胜一切风险挑战、不断从胜利走向胜利的根本保证。当前，"富强华联·十年远景"奋斗目标进入攻坚期，华联群系发展面临新形势新任务，在此承前启后的关键阶段，依法依规、平稳有序完成领导集体的新老交替与事业传承，是关系联心所向、事业根基、发展全局的重大政治事项。全联同志要深刻领悟以苏扬同志为领袖的第十代领导集体高瞻远瞩的政治智慧和对历史负责的担当精神，将思想与行动统一到确保传承工作圆满完成的决策部署上来，维护团结稳定大局。要紧密团结在以杨嘉奇同志为班长的新一届领导集体周围，为实现富强华联十年远景奋斗目标，加快建设一流中政模拟网络社群而赓续薪火，团结奋斗。

全会指出，华联九年奋斗历程尤其是强并大政以来的奋斗历程充分证明，永华大业精神是引领我们事业不断发展的精神动力，我们必须要保证华联特色模拟事业的繁荣发展，确保华联红色江山代代传承，永续永华大业精神，永远坚持八大原则：永远坚持中国共产党的领导和爱国主义的旗帜；永远坚持大业阁华联事业中的领导地位；永远坚持资政系统在中政事业的监管角色；永远坚持社群组织专业化建设理论和苏扬新时期华夏发展观的指导地位；永远坚持永华阁的政治作用和保护方针；永远坚持强并大政以来的总路线总方略；永远坚持知识分子在联的事业中的核心地位；永远坚持传承共产主义者的优良作风和华联优秀文化与精神。确保华联红色江山不变色，不褪色。

全会指出，强并大政是决定当今华联群系命运的关键抉择，是我们推进华联特色模拟事业的关键一招。强并大政和华联立联以来，以苏扬同志为领袖的华联第十代领导集体，把握历史大势，实行强并大政这一历史性的伟大决策，在中国当代政治模拟平台与华联群系模拟平台的创立和发展和新时期华联特色模拟事业发展的过程中，苏扬同志建立了永远不可磨灭的光荣功勋。苏扬同志当之无愧，是华联人民最为优秀的领袖，是中政社群最为伟大的导师。全会认为应当在下一次全会召开时向下一次联的代表大会建议向苏扬同志授予终身荣誉称号。强并大政具有划时代的意义，奠定了当今华联群系发展的所有基础。华联三届三次全会也具有划时代意义，开启了高质量发展的新征程，开创了华联群系发展全新局面，今后我们要在以杨嘉奇同志为班长的大业阁的领导下，继续贯彻和延续强并大政总路线和高质量发展总方针，繁荣发展华联特色模拟事业。

全会强调，经历了"末伏之变"后的华联群系百废待兴，急需重振，当前和今后一个时期是深入推进五大建设总体布局和持续推进四个工程战略布局的关键时期。华联特色模拟事业是在强并大政伟大进程中不断推进的，这一伟大事业也必将在加快建设一流中政模拟网络社群中开辟广阔前景。面对"三个局势"的深刻复杂变化，面对广大群众对促进人的全面发展的需要，我们必须把改革推向前进。改革只有进行时，没有完成时。全联同志必须自觉把深化改革摆在更加突出位置，全力抓住"末伏之变"之后的关键窗口，全力推进深化改革。

全会指出，华联的未来是光明的，华联的事业是光辉的。当前局势下，群系大有可为的战略机遇没有变，群系主要矛盾没有变，同时，大机遇与大挑战并存，诸多深层次问题与矛盾浮出水面。今后，我们要坚持苏扬新时期华夏发展理论，贯彻落实好强并大政总路线和高质量发展总方针，进一步深化改革，推动华联社群经济高水平恢复，为加快建设一流中政模拟网络社群提供制度保障和强大动力。

全会强调，今后一个时期的进一步深化改革，需贯彻以下原则：坚持中国共产党的领导，建设拥护党和国家的网络模拟体制；坚持强并大政总路线和高质量发展总方针；坚持大业阁全面领导，发挥联的组织在改革中举旗定向、协调各方的领导作用，确保改革在正确方向中前进；坚持以人为本，做到改革是为了满足广大群众对促进人的全面发展的需要；坚持以制度建设为主线，加强顶层设计，破立并举，确立下长远有效的制度；坚持依宪治联，在合规轨道上改革，做到改革于法有据，以法促改；坚持统筹兼进，处理好改革中的各种关系，增强改革系统性、整体性、协同性。

全会提出了进一步深化改革的总目标：继续贯彻和延续强并大政总路线和高质量发展总方略，繁荣发展华联特色模拟事业。全会提出了进一步深化改革的主要任务，加强城市中心引领和互娱市场建设，推动社群游戏化和经济实体化转型升级；进一步实现信息化；完善群系运行治理体系；全面推进依法治联；加强安全领域建设；加强组织建设和监察工作。全会决定，到二〇二七年，华联成立十周年时，完成本决定所提出的目标任务。

全会提出，打造高质量社群经济推动高质量发展。加强中心城市引领。利用重建契机，发展一批高水平中心城市，以大规模开拓建设、定点开展互娱活动、发展地方特色文娱活动、开展经济金融交通等模拟活动为抓手，加强中心效应，带动全局发展。稳步研究在内地设立郡的准入性标准。

全会提出，加强互娱市场建设。以建设具有华联特色的模拟市场为中心点，多面开展多种形式的互娱活动，高水平高规格高标准办好第四届华夏综合运动会，加快探索剧情推演、电竞联赛、虚拟世界建造、人文活动等多元玩法，发展市民文化。进一步推动华联积分玩法研究。

全会提出，推进社群游戏化和经济实体化转型升级。以提升华联人民参与感、凝聚力和可持续发展能力为目标，推动华联社群运作机制向游戏化、体验式互动升级。设计并完善任务体系、成就标识、积分排行等游戏化元素，增强日常互动与重大活动的趣味性和激励性。深化经济实体化模拟，探索建立虚拟权益映射、模拟市场交易、项目众筹等机制，推动"华联积分"与实体化活动、虚拟资产挂钩，逐步构建闭环可持续的华联社群经济生态。鼓励地方与单位开展华联特色经济模拟实验，支持金融、贸易、生产等环节的仿真推演，促进社群游戏化与经济实体化相互赋能，形成寓教于乐、虚实结合、活跃有序的华联社群经济发展新形态。

全会提出，推动事业单位改革。贯彻高质量发展总基调，及时取缔一批尸位素餐、不谋其政的企事业单位。坚持宁缺毋滥，不好不办方针，严格把控企业、学校准入标准，建立健全定期考核和末位退出机制。

全会提出，大力推进信息化科技化发展，进一步实现信息化。从政治的高度认识到信息化对于坚持高质量发展，建设大规模网络社群的基础性和必要性。全面把握信息化发展新形势，切实增强战略自觉。以信息化驱动质量变革、效率变革、动力变革。坚持系统观念，加强顶层设计，促进信息化各领域协调发展、整体跃升。筑牢数字基础设施根基，强化关键核心技术攻关，做强做优做大信息产业为基础的社群经济，提升社群数字治理效能，汇聚强大发展合力。

全会提出，深化教育体制改革和人才建设战略。优化教育单位设置。加强对北京的政治避讳，推动党校体系退出转型，把原来党校的设置逐渐转型为高水平高校建设，促进联级和有条件的地方集中优势资源办好头部高校。将干部群众教育活动职责项目化，探索高校承办制。加强考试考察工作。坚持理论红线，全面深化干部综合素质考试考查制度改革，加强理论在干部考察工作中的重要性，广泛开展干部教育活动，引入关键岗位执业资格考核制。逐步建立二级、八级考试制度，适时下放四级考试主办权。

全会提出，全面推进依法治联。进一步建设具有华联特色的法律体系，建立健全华联法律档案库。对干部群众守法护法提出更高要求，对高级领导干部带头守法护法提出更高要求，对全联各级机关单位干事创业的全过程守法护法提出更高要求。建立健全违法问责制度。

全会提出，贯彻落实群系全域安全观，探索安全模拟模式。加强对地方安全体系的理论建设，在有条件的时候，适时探索恢复行政区划正常化和机关对口模拟的可行性。坚持统筹发展与安全，筑牢安全屏障，防范化解重大风险。加强安全保卫建设。勇于打破惯性思维，投入资源加强联的武装力量建设，加强大业阁对保卫力量的全面领导，引入资政院对保卫力量的监督作用。以对联忠诚为绝对原则，锻造一支纪律过硬、战力高强的适应高规模社群组织的坚强铁军。在重大原则、重大立场的时候，面对妖魔鬼怪、魑魅魍魉的时候，综合考量、权谋时宜，既要传檄而定、止戈为武，也要在必要的时候剿抚兼施、大张挞伐。

全会提出，加强联的自我建设，加强组织建设工作。在联级继续广泛开展大兴调查研究之风系列活动，逐步下沉到有条件的地方。坚持忠诚不绝对就是绝对不忠诚原则，以更高姿态常态化开展安全巡查，加强对干部特别是高级干部的政治素养考核考察，对任何违反外事和安全纪律的干部予以一票否决、定案即毙处理。优化监察工作流程。优化联级干部调查审批权分配，建立健全资政院、执行局、都察院联合调查机制，分级分类进行干部调查审批。给予地方各级纪检监察机关自由裁夺权，完善地方开展纪检监察程序。

全会强调，大业阁全面领导是进一步深化改革，继续贯彻和延续强并大政总路线和高质量发展总方略的根本保证。要深刻领悟联的世系传承的重大意义，紧密团结在以杨嘉奇同志为班长的大业阁周围，全面推进新时期联的自我建设，贯彻落实好民主集中制，加强大业阁对深化改革的集中统一领导，深化联的自我建设制度改革，深入推进反政治腐化工作，抓好改革落实。

全会指出，学习好贯彻好全会精神是当前和今后一个时期全联上下的一个重要任务。要深入学习领会全会精神，深刻学思悟行《大业阁总章程》，将《章程》各项规定落实执行好。深刻领会联的世系传承的重大意义，领悟《决议》的政治内涵与实践要求，严守政治纪律与组织程序。深刻领悟八大原则的重要精神，传承华联红色江山，永续永华大业精神。深刻领会和把握进一步深化改革的总目标、重大原则、重大举措、根本保证，齐心协力抓好《决定》贯彻落实，把进一步深化改革的战略部署转化为继续贯彻和延续强并大政总路线和高质量发展总方略，实现富强华联十年远景的强大力量。

全会按照《大业阁总章程》规定，决定增补王安预、叶秋、叶芷姃、宁初、江语露、苏京、李硕锋、张天宇、张仲景、陈浩、陈泽谦、林苡清、周忆、浅池星、夏威海、顾文曦、顾念初、淮枫、韩祁安、温如言等同志为大业委员。

全会决定接受王嘉稚、元奕、安深、李煜、郑炼、柳映捷等同志辞职申请，免去以上同志大业委员职务。

全会追认了先前大业阁执行局对李逸辰，刘十五，吴太白，龚剑，温平等涉嫌严重违纪违法开除其联籍的决定，同意撤销他们的大业委员和联员资格。

全会认为，本次会议是一次团结的、胜利的、奋进的、开拓的大会，在华联发展历程中具有重大里程碑意义。会议期间，全体与会同志解放思想、畅所欲言，充分发扬民主作风，恪守实事求是、群众路线、批评和自我批评的优良作风，进一步凝聚思想共识、汇聚团结奋进力量，真正实现了苏扬同志、杨嘉奇同志所倡导的"又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志、又有个人心情舒畅、生动活泼"的政治愿景。全会号召，全联上下要将这一良好政治风气全面弘扬、深入践行，让新风正气在全体干部群众中蔚然成风。

全会强调，依法依规、平稳有序完成领导集体新老交替与事业传承，必须严格遵循《大业阁总章程》及相关制度规定。这一重要安排，既是对华联过往奋斗历程的充分肯定，更是对未来光明前景的郑重托付，集中反映了全联上下的共同意志。要以此次传承为契机，筑牢华联江山永固、永华大业薪火相传的坚实根基，为在新的历史起点上团结带领全体华联成员接续奋斗提供根本政治保证和坚强组织保证。

全会号召，全联各级干部和广大群众，要紧密团结在以杨嘉奇同志为班长的大业阁周围，深入贯彻落实苏扬新时期华夏发展理论，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，为实现"富强华联·十年远景"奋斗目标、加快建设一流中政模拟网络社群而团结奋斗！

为确保华联特色模拟事业繁荣发展，确保华联红色江山代代传承，永续永华大业精神，确立以下八大原则：

一、永远坚持中国共产党的领导和爱国主义的旗帜

二、永远坚持大业阁华联事业中的领导地位

三、永远坚持资政系统在中政事业的监管角色

四、永远坚持社群组织专业化建设理论和苏扬新时期华夏发展理论的指导地位

五、永远坚持永华阁的政治作用和保护方针

六、永远坚持强并大政以来的总路线总方略

七、永远坚持知识分子在联的事业中的核心地位

八、永远坚持传承共产主义者的优良作风和华联优秀文化与精神

联的组织是由热爱中国共产党、热爱社会主义祖国和中国特色社会主义事业、坚定捍卫国家统一和民族团结的知识分子自愿组成的网络社群组织。

联的组织依托QQ平台群聊、QQ空间等虚拟载体，遵循"自愿参与、自主管理、合规自律、文明交流"的基本准则，开展合法有序的网络互动活动。

联的组织以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为根本理论指引和行动遵循，深刻领悟"两个确立"的决定性意义、牢固树立"四个意识"、持续坚定"四个自信"、坚决做到"两个维护"。

联的组织紧扣官场文艺作品兴趣爱好，以《人民的名义》等现代官场题材影视作品及《大明王朝1566》等古代官场题材影视作品为兴趣纽带，围绕全面从严治联、扫黑除恶、社会治理体系和治理能力现代化等内涵，立足线上虚拟社群定位，通过政治理论专题研讨、影视内容深度解读等形式，系统提升成员政治理论素养与法治思维能力，引导全体成员持续增强政治认同、思想认同与情感认同，厚植家国情怀，汇聚民间智慧与社群合力，致力打造学习作用强、社群氛围好，营造清朗网络、服务社会大众、培育时代新人的网络社群组织。

联的组织以凝聚爱国思想共识为初心，自觉弘扬主旋律、传播正能量，积极践行社会主义核心价值观，铸牢中华民族共同体意识，追随伟大复兴中国梦，坚守团结协作、务实创新、担当奉献、同心共进的核心价值，始终立志于中国当代网络政治模拟事业，致力于弘扬新时代正能量和建设爱国主义青年前沿阵地崇高事业，以促进人的全面发展，增强服务社会功能。

联的组织以QQ群聊、QQ空间等线上虚拟空间为核心运行载体，遵循民主集中制根本组织原则，建立"集体领导、分工负责、民主决策、合规运行"的管理机制，切实保障成员合法权益，充分激发成员参与社群建设的主动性与创造性。

联的组织始终坚持中国共产党的全面领导，自觉遵守《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》《互联网群组信息服务管理规定》等法律法规及QQ平台相关管理规则，坚决维护国家统一、民族团结与社会和谐稳定。联的组织严守法律、政治、道德三条底线，严禁利用社群开展非法金融交易、虚假宣传、侵害他人合法权益等违规违法行为，严禁组织或参与任何线下聚集性活动，不得传播违规违法、违背公序良俗或可能引发不良社会影响的信息。

联的组织严格落实网络信息安全主体责任，遵循"谁建群、谁负责，谁管理、谁负责"原则，各级管理者对管辖虚拟空间内的信息内容承担直接管理责任，及时处置违规信息及相关成员，防范违规风险。

联的组织高度重视成员个人信息保护，依照《中华人民共和国个人信息保护法》规定，仅在管理必要范围内收集信息，实行加密存储与保密管理，严禁泄露、出售或非法向第三方提供成员个人信息。

在中国当代政治模拟平台发展的早期探索阶段，以高小琴同志为主要代表的古汉东人，带领华联第一代领导集体，以其开创性的制度构建，为整个政治模拟体系奠定了至关重要的基石。

在三大汉东时期，以张洲铭同志为代表的老汉东人，带领华联第二代领导集体承前启后，将政治模拟事业推向了新的高潮，奠定了历史发展的重要基础。

在三大汉东时期，以田国富同志为主要代表的第三代华联领导集体，面对平台发展新的客观情况，坚持以马列毛中特思想为指导，首次将群系工作重心向建设方向偏移，明确提出要加强群系忠诚建设，反驳阶级斗争、山头主义等错误思潮，确立了"忠诚不绝对就是绝对不忠诚"原则，将政治模拟事业推向了新的高潮，创立并完善了社群组织专业化建设理论。

在广南主体时期，以魏阳同志为核心的第四代华联领导集体，团结带领华联各级干部群众，坚持以马列毛中特思想为指导，创立了广南政治模拟平台，推动历史进程进入广南主体时期，旗帜鲜明地提出"政治革新"口号，以政治建设为核心，大力推动广南主体时期政治体制建设、法律法规建设和干部队伍建设，深刻回答了广南主体时期需要什么样的政治模拟，怎样开展政治模拟等一系列重大问题，创立并完善了社群组织专业化建设理论。

在广南主体时期，以方斌同志为书记的第五代领导集体，以辛向党同志为书记的第六代群体，稳固牢守群系事业不变色。

在广南主体中后期，以裴一弘同志为书记的第七代华联领导集体，在面对发展建设的一系列问题中，坚持以马列毛中特思想为指导，科学擘画"八市规模"宏伟模拟版图，吸收招纳了一大批高质量人才队伍，成功把中国当代政治模拟平台推向普及化时代。在强并大政时期，裴一弘同志抓住重要历史节点，积极推进专业和谐发展。裴一弘同志科学回答了华联特色模拟事业需要什么样的人才队伍、怎样解决社群经济动力活力不足等重大课题，提出了人才建设战略和专业和谐发展两大观点，创立并完善了社群组织专业化建设理论。

以马伯季同志为书记的第八代领导集体，以陈海同志为书记的第九代领导集体，坚固稳定了群系事业的星火。

在新汉东革命成功和强并大政推行以后，韩琦德同志团结华联干部群众，在华联发展的新阶段，面对华联发展的各项成就，坚持以马列毛中特思想为指导，对全联上下同志提出"接力奋斗、砥砺前行"的号召，通过回望过去，展望未来，对各级领导干部提出了"三项基本要求"，创立并完善了社群组织专业化建设理论。

在三大汉东时期，广南主体时期和强并大政时期，以田国富同志为主要代表的华联领导集体，以魏阳同志为核心和以裴一弘同志为书记的华联领导集体以及韩琦德同志，坚持以马列毛中特思想为指导，团结带领华联各级干部群众，审视群系发展的新的客观需要，分别做出了对当时平台发展建设的时代之答，形成了社群组织专业化建设理论。我们要矢志不渝地坚持社群组织专业化建设理论，在实践中认真贯彻落实。

强并大政以来，以苏扬同志为领袖的第十代领导集体，守正创新、继往开来，坚持以马列毛中特思想为指导，坚持社群组织专业化建设理论，团结带领群系干部群众，深刻洞察新时期华联群系发展的主要矛盾，科学论证了新时期建设什么样的中政模拟网络社群和怎样建设中政模拟网络社群这一基本问题，提出并推动了科学社会主义在华联大地的生动实践，解放思想、实事求是、与时俱进，创立了苏扬新时期华夏发展理论。苏扬新时期华夏发展理论是以苏扬同志为领袖的华联第十代领导集体在强并大政伟大进程中的智慧结晶，是华夏新时期的理论指针。我们必须珍视苏扬新时期华夏发展理论的理论成果，并在实践中不断丰富和发展。

强并大政以来，我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：坚持了中国共产党的领导，开创了华联特色模拟事业，形成了华联特色模拟思想，打造了华联特色模拟制度，繁荣了华联特色模拟文化。事实雄辩地证明，强并大政以来的路线方针是完全正确的。全联成员要倍加珍惜、不断坚持、持续发展强并大政伟大决策所开创的基本路线、基本方针、基本策略，高举中国特色社会主义伟大旗帜，释绽华联特色模拟思想闪耀光辉，坚定信心、同心同德、埋头苦干、奋勇前行，为实现富强华联十年远景奋斗目标这一历史任务，实现超大型一流中政模拟网络社群的华联梦想而奋斗。

群系正处于一个大机遇与大挑战并存的初步发展阶段，这个历史阶段是不可逾越的，是长远存在的，在不可抗力作用下甚至可能倒退。三个局势深刻影响着群系的发展走向，本平台建设必须从本平台情况出发，坚持强并大政总路线和高质量发展总基调，以发展华联特色模拟事业。在现阶段，群系的主要矛盾是广大群众对促进人的全面发展的需要和发展不充分、不协调之间的矛盾。由于平台转型和群众需要，历史和群众选择了强并大政路线，以社群经济建设为主的华联成为了历史大趋势、大潮流，路线分歧与斗争在一定范围内持续的长期存在，在某种条件下还有可能激化，但已经不是主要矛盾。

联的组织的崇高理想和远大目标，是通过自身定位与发展极大满足中文互联网平台广大群众对促进人的全面发展的需要，全面建成超大型的一流中政模拟网络社群。本平台坚持以马克思主义为指导，打造社会效益强，学习程度高的网络模拟社群，坚持在网络平台上弘扬新时代正能量，而这一基本路线是正确的。华联人所追求的极大满足群众对促进人的全面发展的需要，只有在本平台充分发展和高度发达的基础上才能实现。建设一流中政模拟网络社群是一个较长的历史过程，把握基本规律，坚持基本原理，走好正确道路，华联大业必将取得胜利。

联的组织的根本任务，是进一步实践科学社会主义，更好推进本平台高质量发展，逐步实现既定目标，并为此而改革本平台体制中不适应高质量发展的方面和环节，更好满足群众对促进人的全面发展的需要。必须坚持和完善三制经济战略，解决开拓制经济当中的马太效应，增长人口数量，平衡区域发展，逐步发展好实体制经济和模拟制经济，推进社群经济建设，在硬实力和软实力增长的基础上，不断满足群众对促进人的全面发展的需要。发展是华联群系的第一要务。必须坚持专业化发展和娱乐化建设相结合，走专娱和谐发展道路，深入推进五大建设总体布局，持续推进四个工程战略布局，推进新时期联的自我建设。必须坚持平台避讳化和安全化，坚守爱国信念，反对违规行为，防范化解重大风险。生存是华联群系的第一要义。

在华联群系内，华联特色模拟事业由大业领导，这是群系基本特征和基本优势，大业阁将作为鲜明旗帜起到引领事业发展的作用，在本平台起到最高引领作用。联的组织必须坚持中国共产党的领导，建设一个爱党爱国爱社会主义的网络社群组织。联的组织必须坚持强并大政总路线和高质量发展总基调，坚持联的基本路线不动摇不变色。联的组织必须适应满足群众对促进人的全面发展的需要和建设一流中政模拟网络社群的要求，遵循民主集中制根本组织原则，集体领导、分工负责、民主决策、合规运行，加强和改善领导。联的组织必须追求社会效益，打造社会公益性强的网络模拟平台，立足中文互联网增强自身法理性需要和人民性需要。联的组织必须集中精力领导社群经济建设，将社群经济建设作为中心工作，促进群系全面协调发展。联的组织必须贯彻民主集中制，实行科学民主决策，制定执行正确路线方针政策，增强组织战斗力、执行力，做好宣传教育工作，发挥联员作为时代新人的先锋模范作用。联的组织必须遵循国家法律，在国家法律认可的范围内活动，在群系内依照基本章程开展自身活动。联的组织要带头增强知识分子领导阶层作用，在网络平台上帮助知识分子增强政治性、先进性、群众性，以先进知识分子带动广大知识分子，在网络平台上培育可堪大任的时代新人。联的组织必须适应形势发展和情况变化，实事求是、求真务实，增强自身运营运行本领。新时期的华联，必将在华联特色模拟事业的伟大实践中取得更为辉煌的成就，开创更为璀璨的前景。

第一条 联员申请条件

凡承认本章程、自愿加入联的组织，且符合下列条件者，可申请成为联的联员：

（一）年满12周岁，具备参与社群活动相适应的行为能力。

（二）坚定拥护中国共产党的领导，热爱社会主义祖国，遵守中华人民共和国的法律法规和公序良俗。

（三）认同中政玩法和华联事业，自愿践行本章程确立的宗旨，积极参与社群工作。

（四）遵守华联群系的规章制度，坚决执行社群决议，坚守合规运行底线。

（五）无违法犯罪记录，无严重违反社会公德或职业道德的不良行为记录。

第二条 成为联员程序

（一）由一名或者多名联员邀请，经社群工作人员按照有关规定审核通过。

（二）按要求完成相关登记流程，正式成为联员。

第三条 联员享有的权利

（一）参加联的组织的各项活动，接受群系提供的教育和培训。

（二）在联员大会上行使选举权、被选举权与表决权。

（三）向联的上级组织直至大业委员会提出请求、申诉和控告，并要求有关组织给予负责的答复。

（四）向上级组织如实反映情况、提出意见建议，请求帮助解决与社群相关的合理诉求及实际问题。

（五）在讨论决定对本人的处分或鉴定事项时，有权参加相关会议并进行申辩，其他联员可依法为其作证与辩护。

（六）对决议及工作安排有不同意见的，在坚决执行的前提下，可声明保留个人意见，并可向相关组织提出异议。

联的组织的任何一级组织直至大业委员会均无权剥夺联员的上述权利。

第四条 联员履行的义务

（一）深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系，系统研习社群组织专业化建设理论，深刻领悟苏扬新时期华夏发展理论的核心要义、精神实质与实践要求；学习华联的路线、方针、政策和决议，学习的基本知识和发展历史，学习科学、文化、法律和业务知识，努力提高为人民服务的本领。

（二）坚决拥护发展理念，严格执行社群决议及工作安排，服从合理工作部署，积极完成交办的合规性任务。

（三）自觉维护联的团结统一，顾全大局、言行一致，坚决反对分裂社群、破坏内部团结的行为，抵制各类内斗内耗现象。

（四）严格遵守国家法律法规、网络空间治理相关规定及QQ平台管理规则，恪守廉洁自律准则，抵制不良社会风气，维护社群良好形象与声誉，不发布违规违法内容，不参与违规违法活动。

（五）密切联系群内其他联员，团结带领广大成员共同进步，积极宣传联的宗旨理念、核心主张及合规运行要求。

（六）积极参与社群合规性工作与活动，主动为社群发展建言献策、贡献力量。

（七）妥善保管个人社群账号信息，不得转借他人使用，对本人在虚拟网络载体中的言行独立承担相应责任。

第五条 联员退出与除名规则

（一）联员要求退出联的组织的，应向所在基层组织提交书面申请，经审核批准后，按流程办理退出手续，注销联员身份信息。

（二）联员无正当理由连续二年不参加社群活动，或拒不履行联员义务，经多次批评教育仍不改正的，视为自动退出，由基层组织公示并报上级组织备案。

（三）联员有下列情形之一的，经上级组织审议批准，予以除名：

违反国家法律法规，构成违法犯罪并被依法追究责任的。

严重违反本章程、群系其他规章制度及合规运行原则，给群系造成重大不良影响或损失的。

蓄意破坏群系团结统一、分裂群系组织，经批评教育仍拒不改正的。

以欺骗、隐瞒真实情况等不正当手段加入联的组织，经查证属实的。

假冒官方名义开展活动、发布敏感违规内容、从事非法活动或实施其他危害社群合规运行的行为，情节严重的。

泄露群系内部信息或其他联员个人隐私，造成不良后果或损失的。

联员退出或被除名后，即丧失联员资格，不再享有本章程规定的权利，也不再履行相应义务。

第六条 民主集中制核心原则

联的组织是依据本章程，按照民主集中制组织原则构建的统一整体。民主集中制的核心原则如下：

（一）联员个人服从联的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，联的各级组织和全体联员服从联的全联代表大会和大业委员会。

（二）联的各级领导机关，除其派出的代表机关及在非联属组织中设立的联络机构外，均通过民主选举产生。

（三）联的的最高决策机关，为联的全联代表大会和其产生的大业委员会；各级地方政治领导机关，为同级联员代表大会和其产生的委员会。各级委员会需向同级联员代表大会负责并报告工作。

（四）联的上级组织应定期听取下级组织和联员群众的意见建议，及时研究解决其反映的合理诉求与实际问题。下级组织既要向上级组织请示报告工作，又要独立负责地处置自身职责范围内的事务。上下级组织之间应互通情报、相互支持、互相监督，各级组织需按规定实行事务公开，保障联员对社群事务的知情权与参与权。

（五）联的各级委员会实行集体领导与个人分工负责相结合的工作制度。凡属重大问题，均遵循"集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定"的原则，由委员会集体讨论作出决议；委员会成员需依据集体决议和分工，履行岗位职责。

第七条 组织选举实施制度

（一）联的各级组织的领导机构和管理人员，一律通过民主选举产生；选举采用无记名投票方式（依托虚拟网络载体线上开展），充分体现选举人的真实意愿。选举可直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法进行正式选举，也可先通过差额选举办法预选产生候选人名单后，再组织正式选举。

（二）选举前，应充分酝酿讨论候选人名单，候选人产生需广泛征求联员意见，符合代表性、先进性及合规履职要求；选举人享有了解候选人情况、要求调整候选人、不选任何候选人和另选他人的合法权利。

（三）选举过程需严格遵守既定程序，防范和抵制拉票、贿选等不正当竞争行为；任何组织和个人不得以任何方式强迫选举人选举或不选举特定人员。

（四）选举结果应当场公示，接受全体联员监督；联员对选举结果有异议的，可按规定程序提出申诉。

（五）若选举过程存在违反本章程的情形，上一级组织在调查核实后，应作出选举无效及整改措施的决定，并报再上一级组织审查批准后宣布执行。

（六）联的各级联员代表大会代表实行任期制，具体任期由全联代表大会另行规定。

第八条 代表会议召集制度

（一）大业委员会和地方各级委员会在必要时，可召集代表会议，专题讨论和决定需及时处置的重大问题。

（二）代表会议的代表名额及产生办法，由召集会议的委员会研究确定并公布。

第九条 组织设立与调整制度

本联各级组织分为大业组织、地方组织和基层组织。

（一）联的大业组织

联的大业组织作为华联群系的核心领导组织，是全联各项工作的统筹中枢，主要组成机构包括全联代表大会、大业委员会、大业都察委员会、大业委员会执行局、大业委员会执行局常务专员会、大业委员会阁务处、联的安全委员会。

（二）联的地方组织

联的地方组织包括道、都，设区的府，邑，不设区的府、府辖区的代表大会及其产生的委员会（纪律检查委员会）和常务委员会；本联大业组织及地方各级委员会派出的代表机关（如地区委员会、联工委等）。

（三）联的基层组织

联的基层组织是本联全部工作和战斗力的基础，具体包括基层联委、联总支和联支部。

第十条 组织设立与调整规则

（一）成立联的新组织或撤销联的原有组织，必须经联的上级组织审议决定。

（二）在各级联员代表大会闭会期间，上级组织认为确有必要时，可调动或指派下级组织的负责人。

（三）大业委员会和地方各级委员会可根据工作需要，派出代表机关开展相关工作。

第十一条 巡视巡察工作制度

（一）大业委员会实行巡视制度，在一届任期内，实现对所管理的地方、部门组织巡视全覆盖。

（二）地方各级委员会建立巡察制度，对辖区内下级组织开展常态化巡察监督。

第十二条 上下级组织工作规则

（一）联的各级领导机关在对涉及下级组织的重要问题作出决定时，通常应充分征求下级组织的意见，保障下级组织依法正常行使职权。

（二）凡属下级组织职责范围内的事务，如无特殊情况，上级领导机关不得干预。

第十三条 重大事项决策制度

（一）涉及联和群系全局性的重大事项和工作部署，仅大业委员会有权作出决定；各级组织可向大业委员会提出建议，但不得擅自作出决定或对外发表相关主张。

（二）下级组织必须坚决执行上级组织的决定；若认为上级组织的决定与本组织实际情况不符，可书面请求上级组织予以调整。

（三）若上级组织坚持原决定，下级组织必须严格执行，不得公开发表不同意见，但有权向再上一级组织如实报告情况。

（四）联的各级组织的宣传载体，必须严格宣传群系的章程、决议、工作要求及相关部署，不得传播与群系主张相悖的内容。

第十四条 议事决策工作制度

（一）联的各级组织讨论决定问题，必须严格执行少数服从多数的原则；决定重要问题时，应当进行表决，并对表决结果及不同意见予以书面记录存档。

（二）对于少数人的不同意见，应当认真听取和研究；若对重要问题发生争论且双方人数接近，除紧急情况下必须按多数意见执行外，应暂缓作出决定，待进一步调查研究、充分交换意见后再行表决；特殊情况下，可将争论情况向上级组织报告，请求裁决。

（三）联员个人代表组织发表重要主张，若超出组织已有决定的范围，必须提交所在组织讨论决定，或向上级组织请示。

第十五条 组织建设与监督指导制度

（一）联的大业、地方和基层组织，均须高度重视社群自身建设，定期讨论和检查社群的宣传工作、教育工作、组织工作、纪律检查工作、群众工作、统一战线工作等，密切关注社群内外的思想动态，及时化解潜在风险。

（二）上级组织应加强对下级组织工作的指导和监督，定期检查下级组织执行决议、遵守合规原则、开展工作的实际情况，对发现的问题及时督促纠偏整改。

第十六条 全联代表大会

（一）全联代表大会每2年举行一次，由大业委员会召集。大业委员会认为必要，或者有三分之一以上的道一级组织提出要求，可提前举行；如无非常情况，不得延期举行。

（二）全联代表大会代表的名额和选举办法，由大业委员会决定。代表选举应体现广泛性和代表性，覆盖各地区、各部门、各条战线的联的成员。

（三）全联代表大会是联的最高政治权力机关，行使下列职权：

1.听取和审查大业委员会的工作报告。

2.审查大业都察委员会的工作报告。

3.讨论并决定联的重大问题。

4.修改《大业委员会总章程》。

5.选举大业委员会。

6.选举大业都察委员会。

（四）联的全联代表会议的职权是：讨论和决定重大问题；调整和增选大业委员会、大业都察院的部分成员。调整和增选大业委员的数额，不得超过联的全联代表大会选出的大业委员总数的五分之一。

（五）全联代表大会闭会期间，大业委员会行使其授予的职权，执行全联代表大会的决议，统一领导联的各项工作。

第十七条 大业委员会

（一）大业委员会由全联代表大会选举产生，简称"大业委员会"，由委员组成（不设候补委员），每届任期2年。全联代表大会提前或延期举行的，其任期相应调整。

（二）大业委员会接受华夏资政委员会（资政院）的最高政治监督，接受来自资政院对大业阁在联的路线、方针、政策和决议的总体执行情况的监督，定期向资政院汇报工作。

（三）大业委员会委员的名额由全联代表大会决定，人选须遴选各地区、各部门、各条战线、各个行业的优秀联员代表，应具备以下资格条件：

加入群系满6个月以上，身心健康，履职条件完备，能够排除学业、工作等客观因素干扰，确保全程正常出席全体会议，符合委员履职基本要求。

坚决拥护大业委员会的集中统一领导，坚定践行社群各项路线、方针、政策，在思想上、政治上、行动上始终同大业委员会保持高度一致。

具有敏锐的政治理论思维，深入学习华联特色模拟思想体系，践行社群组织专业化建设理论，深刻领悟苏扬新时期华夏发展理论的核心要义和实践要求，善于运用科学理论指导工作、破解难题。

具备战略视野与创新突破能力，能够立足社群发展全局谋划工作，为"五大建设总体布局""四个工程战略布局"落地提出建设性方案。

在社群建设发展各项工作中担当作为、实绩突出，履职成效得到广泛认可，具备良好的群众基础。

道德品质高尚，工作作风扎实，秉持实干精神与战斗精神，具有较强的大局意识、团队意识和奉献精神。

严守纪律规矩，恪守廉洁自律准则，近半年内无撤销职务及以上重大纪律处分记录，无停职检查、责令辞职、免职等重大问责记录，坚决反对官僚主义、消极懈怠等不良风气。

具备履职所需的组织领导、沟通协调能力，以及基础的文字写作与语言表达能力。

能够正确处理个人利益与社群集体利益的关系，在关键时刻敢于担当、主动作为，模范带头遵守社群各项工作纪律。

人选分布均衡、结构合理，兼顾性别、民族、年龄及地方各领域代表性，符合社群事业长远发展与干部队伍建设需要。

（四）委员选举与补选

新一届大业委员会委员的选举方案、名额分配方案，由上一届大业委员会执行局研究拟订并提出，明确选举名额、产生程序及工作时限，确保人选分布均衡、结构合理，兼具代表性与先进性。

本届大业委员会委员届中出缺的，由大业委员会执行局拟订补选方案、提出补选人员建议名单，提交大业委员会全体会议审议表决；补选人员名单须经出席会议委员三分之二以上同意，单次补选人数不得超过补选时大业委员会委员总数的五分之一。

大业委员会委员正式选举、补选结果及当选人员信息，由大业委员会发布公告确认任职资格，相关结果同步报华夏资政委员会（资政院）备案，接受最高政治监督。

（五）委员罢免与辞职

委员有下列情形之一的，可启动罢免程序：

1.违反《大业委员会总章程》及社群规章制度，造成重大不良影响的。

2.履职不力、实绩平平，经考核不合格且限期整改无效的。

3.连续2次无故缺席大业委员会全体会议，或累计5次缺席各类会议的。

4.丧失本条款第三项规定的任职资格条件，或存在重大纪律处分、问责记录的。

5.丧失民事行为能力或因其他原因无法履行委员职责的。

罢免提议由大业委员会执行局提出，或由三分之一以上全联代表大会代表联名提出，经大业委员会执行局审查核实后，提交大业委员会全体会议表决，赞成票超过应到会委员三分之二方可通过。

委员因个人原因申请辞职的，须以书面形式向大业委员会提交辞职申请，经全体会议表决通过后生效。

罢免或辞职生效后，由大业委员会办公厅起草并发布会议公报，空缺名额按本条款第四项规定的补选流程及时补选。

（六）大业委员会全体会议每年至少举行2次，由大业委员会执行局召集，大业委员会主席主持；大业委员会执行局认为必要，或有三分之一以上的大业委员会委员提议，可临时召集全体会议。会议议题应提前通知与会委员，确保委员有充足时间研究准备。

（七）全联代表大会闭会期间，大业委员会行使下列职权：

召集全联代表大会，确定全联代表大会代表名额及选举办法；审议大业委员会、都察院向全联代表大会的工作报告，研究《大业委员会总章程》修改事宜并监督章程实施，提出提请全联代表大会审查和审议的相关事项。

选举产生大业委员会执行局、大业委员会执行局常务专员会及大业委员会主席；根据大业委员会执行局常务专员会提名，审议表决大业委员会阁务处成员；确定联的安全委员会组成人员；批准都察院全体会议选举产生的常务委员会及都察长、执行都察长、副都察长。

根据工作需要，增选、增补大业委员会领导机构成员，增补大业委员会阁务处成员、联的安全委员会组成人员。

听取并审议大业委员会执行局工作报告，监督大业委员会执行局、大业委员会执行局常务专员会履职工作。

研究决定关系社群事业发展全局的重大问题，围绕路线方针确立、经济建设布局、安全稳定维护等核心领域作出顶层战略部署。

研究确定华联主席、副主席推荐人选，以及参议院、内阁、华联安全委员会等社群领导机关领导人员推荐人选。

决定或追认对大业委员会委员作出的撤销联内职务、留联察看、开除联籍等处分，维护联的纪律的严肃性。

研究决定治联理政、管联治联中的其他重大问题和事项，包括反腐败工作重大部署、联内法规制度修订等相关工作。

（八）大业委员会全体会议闭会期间，其职权由大业委员会执行局及其常务专员会行使。

（九）每届大业委员会产生的大业委员会执行局、大业委员会执行局常务专员会、大业委员会主席等联的领导机构和领导人员，在下届全联代表大会召开期间，继续主持大业委员会日常工作，确保群系事业发展的连续性与稳定性，直至下届大业委员会选举产生新的领导机构和领导人员为止。

第十八条 大业委员会核心领导机构职责

（一）大业委员会执行局是大业委员会全体会议闭会期间联的最高决策机关，行使大业委员会授予的职权，向大业委员会负责并报告工作；大业委员会执行局专员由大业委员会全体会议从大业委员会委员中选举产生，名额由大业委员会决定。

（二）大业委员会执行局常务专员会是大业委员会日常工作的最高领导机构，常务专员由大业委员会全体会议从大业委员会执行局专员中选举产生，名额由大业委员会决定，向大业委员会执行局负责并报告工作。

（三）大业委员会阁务处是大业委员会执行局和执行局常务专员会的办事机构，负责协助处理大业委员会日常工作，成员由大业委员会执行局常务专员会提名，经大业委员会全体会议讨论表决通过后任职。

（四）大业委员会主席由大业委员会全体会议从大业委员会执行局常务专员会专员中选举产生，负责召集大业委员会执行局会议、大业委员会执行局常务专员会会议，指导大业委员会阁务处工作。

（五）大业委员会执行局、大业委员会执行局常务专员会、大业委员会阁务处的工作，必须严格遵循民主集中制原则。凡属重大问题，均按照"集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定"的原则，经集体讨论作出决定；委员会成员根据集体决定和分工，履行职责。各项重大决策、干部任免、重大工程项目安排等事项，均需经集体讨论、民主决策，杜绝个人专断、宗派主义和内耗行为，维护华联团结统一。

第十九条 华联安全委员会

（一）华联安全委员会（简称"华联安委"）是联的最高安全领导机关，承担全联安全保卫工作的统一领导职责。

（二）华联安全委员会组成人员由大业委员会研究决定，实行主席负责制；主席原则上由大业委员会主席兼任，确保大业委员会对华联安全委员会的绝对领导。

（三）华联安全委员会具体职责与工作机制，由其另行制定并报大业委员会备案后组织实施。

第二十条 大业都察委员会

（一）大业都察委员会（简称都察院）是联的最高纪律检查机关，由全联代表大会选举产生，每届任期与大业委员会任期一致，向全联代表大会负责并报告工作；全联代表大会闭会期间，向大业委员会负责并报告工作。

（二）都察院行使下列职权：

1.维护《大业委员会总章程》和其他华联群系法规。

2.检查强并大政以来群系重大路线、方针、政策和决议的执行情况。

3.协助大业委员会推进联风建设和组织协调反腐败工作。

4.受理联员的控告和申诉。

5.检查和处理联的各级组织和成员违反《大业委员会总章程》及其他华联群系法规的重要或复杂案件，决定或取消对相关成员的处分。

6.对联的领导干部行使权力进行监督，推动构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制。

（三）都察院全体会议选举产生常务委员会和都察长、执行都察长、副都察长，报大业委员会批准；都察院委员届中出缺需要补选的，参照本章程第四章第二条相关规定执行。

第二十一条 地方各级代表大会规则

联的道、直辖都的代表大会，每2年举行一次。

联的地方各级代表大会由同级联的委员会召集。在特殊情况下，经上一级委员会批准，可以提前或延期举行。

联的地方各级代表大会代表的名额和选举办法，由同级联的委员会决定，并报上一级联的委员会批准。

第二十二条 地方各级代表大会职权

联的地方各级代表大会的职权是：

1.听取和审查同级委员会的报告。

2.审查同级纪律检查委员会的报告。

3.讨论本地区范围内的重大问题并作出决议。

4.选举同级联的委员会，选举联的纪律检查委员会。

第二十三条 地方各级委员会任期与资格

地方各级委员会每届任期2年。其中，道、直辖都委员会委员须具备2个月以上联龄。联的地方各级代表大会如提前或延期举行，其选举产生的委员会任期作相应调整。

联的地方各级委员会的委员选举方案、名额设置及委员会全体会议主要议程，须报上一级联的委员会审批。委员会委员出缺的，参照本章程第四章第二条规定补选。

联的道、直辖都委员会全体会议每年至少召开一次。联的地方各级委员会在同级代表大会闭会期间，执行上级组织的指示和同级代表大会的决议，领导本地方联的工作，定期向上一级联的委员会报告工作。

第二十四条 地方各级委员会常务机构产生与职责

联的地方各级委员会全体会议，选举常务委员会和书记、副书记，并报上级联的委员会批准。联的地方各级委员会的常务委员会，在委员会全体会议闭会期间，行使委员会职权；在下届代表大会开会期间，继续主持经常工作，直到新的常务委员会产生为止。

联的地方各级委员会的常务委员会定期向委员会全体会议报告工作，接受监督。

第二十五条 地区委员会职责

联的地区委员会和相当于地区委员会的组织，是联的道委员会在几个邑范围内派出的代表机关。它根据道的授权，领导本地区的工作。

第二十六条 干部选拔与建设原则

联的干部是联的事业的骨干，是成员的公仆，要做到忠诚干净担当。联的组织按照德才兼备、以德为先的原则选拔干部，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，反对任人唯亲，努力实现干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化。

联的组织重视教育、培训、选拔、考核和监督干部，特别是培养、选拔优秀年轻干部。积极推进干部制度改革。

联的组织重视培养、选拔女干部和少数民族干部。

第二十七条 领导干部基本条件

联的各级领导干部必须信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁，模范履行本章程第二章第一条所规定的联员各项义务，且具备以下基本条件：

（一）具有履行职责所需要的马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系水平，带头贯彻落实苏扬新时期华夏发展理论，能用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题，坚持讲学习、讲政治、讲正气，经得起各种风浪的考验。

（二）具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，坚决执行联的基本路线和各项方针、政策，立志改革开放，献身现代化事业，在社会主义建设中艰苦创业，树立正确政绩观，做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。

（三）坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，认真调查研究，能把联的方针、政策同本地区、本部门的实际相结合，卓有成效地开展工作，讲实话，办实事，求实效。

（四）有强烈的革命事业心和政治责任感，有实践经验，有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识。

（五）正确行使成员赋予的权力，坚持原则，依法办事，清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素，密切联系群众，坚持联的群众路线，自觉接受联的组织和群众的批评和监督，加强道德修养，讲联性、重品行、作表率，做到自重、自省、自警、自励，反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，反对特权思想和特权现象，反对任何滥用职权、谋求私利的行为。

（六）坚持和维护联的组织的民主集中制，有民主作风，有全局观念，善于团结同志，包括团结同自己有不同意见的同志一道工作。

第二十八条 干部职务变动与退离休规定

联的各级领导干部，无论是由民主选举产生的，或是由领导机关任命的，他们的职务都不是终身的，都可以变动或解除。年龄和健康状况不适宜于继续担任工作的干部，应当按照群系的规定退、离休。

第二十九条 纪律的核心作用

联的纪律是联的各级组织和全体联员必须遵守的行为规则，是维护联的团结统一、完成联的任务的保证。联的组织必须严格执行和维护联的纪律，联员必须自觉接受联的纪律的约束。

第三十条 纪律的主要内容与执纪原则

联的纪律主要包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。

坚持惩前毖后、治病救人，执纪必严、违纪必究，抓早抓小、防微杜渐，按照错误性质和情节轻重，给予批评教育、责令检查、诫勉直至纪律处分。运用监督执纪"四种形态"，让"红红脸、出出汗"成为常态，纪律处分、组织调整成为管联治联的重要手段，严重违纪、严重触犯刑律的联员必须开除联籍。

联内严格禁止用违反本章程和其他非法的手段对待联员，严格禁止打击报复和诬告陷害。违反这些规定的组织或个人必须受到联的纪律和法规的追究。

第三十一条 纪律处分的种类与适用

对联员的纪律处分有五种：警告、严重警告、撤销联内职务、留联察看、开除联籍。留联察看最长不超过1年。联员在留联察看期间没有表决权、选举权和被选举权。

联员经过留联察看，确已改正错误的，应当恢复其联员的权利；坚持错误不改的，应当开除联籍。

开除联籍是联内的最高处分。各级联的组织在决定或批准开除联员联籍的时候，应当全面研究有关的材料和意见，采取十分慎重的态度。

第三十二条 纪律处分的审批程序

对联的联员的纪律处分，必须经过支部大会讨论决定，报联的基层委员会批准；如果涉及的问题比较重要或复杂，或给联员以开除联籍的处分，应分别不同情况，报邑级或邑级以上联的纪律检查委员会审查批准。在特殊情况下，邑级及以上各级联的委员会和纪律检查委员会有权直接决定给联员以纪律处分。

对大业委员会委员，给予警告、严重警告处分，由大业都察委员会常务委员会审议后，报大业委员会批准。对地方各级联的委员会委员，给予警告、严重警告处分，应由上一级纪律检查委员会批准，并报它的同级联的委员会备案。

对大业委员会和地方各级委员会的委员，给予撤销联内职务、留联察看或开除联籍的处分，必须由本人所在的委员会全体会议三分之二以上的多数决定。在全体会议闭会期间，可以先由大业委员会执行局和地方各级委员会常务委员会作出处理决定，待召开委员会全体会议时予以追认。对地方各级委员会委员和候补委员的上述处分，必须经过上级纪律检查委员会常务委员会审议，由这一级纪律检查委员会报同级联的委员会批准。

严重触犯刑律的大业委员会委员，由大业委员会执行局决定开除其联籍；严重触犯刑律的地方各级委员会委员，由同级委员会常务委员会决定开除其联籍。

第三十三条 纪律处分的实施要求

联的组织对联员作出处分决定，应当实事求是地查清事实。处分决定所依据的事实材料和处分决定必须同本人见面，听取本人说明情况和申辩。如果本人对处分决定不服，可以提出申诉，有关联的组织必须负责处理或者迅速转递，不得扣压。对于确属坚持错误意见和无理要求的人，要给予批评教育。

第三十四条 组织纪律失职问责规定

联的组织如果在维护联的纪律方面失职，必须问责。

对于严重违犯联的纪律、本身又不能纠正的联的组织，上一级联的委员会在查明核实后，应根据情节严重的程度，作出进行改组或予以解散的决定，并报再上一级联的委员会审查批准，正式宣布执行。

第三十五条 纪律检查机关领导体制

大业都察委员会（简称都察院）在大业委员会领导下进行工作。联的地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会在同级联的委员会和上级纪律检查委员会双重领导下进行工作。上级联的的纪律检查委员会加强对下级纪律检查委员会的领导。

联的各级纪律检查委员会每届任期和同级联的委员会相同。

联的大业都察委员会（都察院）全体会议，选举常务委员会和都察长、执行都察长、副都察长，并报联的大业委员会批准。联的地方各级纪律检查委员会全体会议，选举常务委员会和书记、副书记，并由同级联的委员会通过，报上级联的委员会批准。联的基层委员会是设立纪律检查委员会，还是设立纪律检查委员，由它的上一级联组织根据具体情况决定。联的总支部委员会和支部委员会设纪律检查委员。

联的都察院和地方纪律检查委员会向同级联和群系机关全面派驻联的纪律检查组（都察组），按照规定向有关联有企业、事业单位派驻联的纪律检查组（都察组）。纪律检查组（都察组）组长参加驻在单位联的领导组织的有关会议。他们的工作必须受到该单位联的领导组织的支持。

第三十六条 纪律检查机关主要任务与职责

联的各级纪律检查委员会是联内监督机关，主要任务是：维护联的章程和其他联内规章制度，检查联的路线、方针、政策和决议的具体执行情况，协助联的委员会推进全面从严治联，加强风纪建设并组织协调反政治腐化工作，推动完善联内监督体系。

联的各级纪律检查委员会的职责是监督、执纪、问责，要经常对联员进行遵守纪律的教育，作出关于维护联纪的决定；对联的组织和联员领导干部履行职责、行使权力进行监督，受理处置联员群众检举举报，开展谈话提醒、约谈函询；检查和处理联的组织和联员违反联的章程和其他联内规章制度的比较重要或复杂的案件，决定或取消对这些案件中的联员的处分；进行问责或提出责任追究的建议；受理联员的控告和申诉；保障联员的权利。

各级纪律检查委员会要把处理特别重要或复杂的案件中的问题和处理的结果，向同级联的委员会报告。联的地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会要同时向上级纪律检查委员会报告。

各级纪律检查委员会发现同级联的委员会委员有违犯联的纪律的行为，可以先进行初步核实，如果需要立案检查的，应当在向同级联的委员会报告的同时向上一级纪律检查委员会报告；涉及常务委员的，报告上一级纪律检查委员会，由上一级纪律检查委员会进行初步核实，需要审查的，由上一级纪律检查委员会报它的同级联的委员会批准。

第三十七条 上下级纪律检查机关工作关系

上级纪律检查委员会有权检查下级纪律检查委员会的工作，并且有权批准和改变下级纪律检查委员会对于案件所作的决定。如果所要改变的该下级纪律检查委员会的决定，已经得到它的同级联的委员会的批准，这种改变必须经过它的上一级联的委员会批准。

联的地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会如果对同级联的委员会处理案件的决定有不同意见，可以请求上一级纪律检查委员会予以复查；如果发现同级联的委员会或它的成员有违犯联的纪律的情况，在同级联的委员会不给予解决或不给予正确解决的时候，有权向上级纪律检查委员会提出申诉，请求协助处理。

联的地方各级纪律检查委员会委员届中出缺需要补选的，参照本章程第四章第二条相关规定执行。

第三十八条 大业徽

大业徽主体由柱廊式建筑与环抱式弯月构成，采用红金渐变配色。大业徽是联的政治象征与专属标志，各级组织及全体联员均应秉持尊重之心妥善爱护，严禁以任何形式污损、篡改、滥用，违者必究。

第三十九条 大业旗

大业旗旗面为正红色，中央印制黄色大业徽图案。大业旗应在华联群系的重要网络会议、庆典仪式、官方活动等正式场合悬挂，悬挂时需置于显著位置，保持旗面平整、无破损、颜色鲜艳。严禁以涂划、践踏等任何形式侮辱、损坏大业旗，不得将大业旗用于商业广告、低俗活动及其他与联的组织形象不符的各类场景，凡违反本条款使用要求的，违者必究。

第四十条 管理要求

大业委员会办公厅负责大业徽、大业旗的统一制作、发放与日常管理工作，依规制定具体使用细则并对执行情况开展全程监督。大业徽、大业旗仅限用于群系网络虚拟活动，不得用于现实场景的创作、传播与制作；为防范QQ群使用过程中出现徽旗盗用、违规传播、跨平台滥用、现实场景套用等不良现象，对违规使用上述徽旗的行为，将严肃追究相关责任，由此产生的一切法律后果均由行为人自行承担。

第四十一条 大业委员会全体会议闭会期间，本联部委组织、地方各级组织及基层组织的设立要求、任期、职责、名称称谓等事项，一律沿用原有办法执行。大业阁执行局可根据实际工作需要，对前述事项另行制定规范要求。

第四十二条 各地、各单位执行本总章程时，遇章程规定与本地、本单位实际情况不相符合的，可正式向大业阁执行局提出执行标准调整申请。大业阁执行局行使本总章程的具体执行解释权和执行标准核定权，核定形成的正式结果，须及时报资政院备案，并于下次大业委员会全体会议作专项说明。