Ⅰ 指导思想和命题原则

以华联特色模拟思想为指导，将社群组织专业化理论贯彻到"专业化建设再出发"的实践中，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，坚持科学评价、公平公正、分类施策，加强人民大业对组织工作和人才工作的领导，坚持苏扬同志在人民大业和全联的领袖地位。

试题应体现基础性、综合性、应用性、创新性，应具有较高的信度、效度，必要的区分度和适当的难度。

Ⅱ 考试形式

综合素质等级考试为闭卷考试，分为二级、四级、六级、七级、八级、十级等五个等级，由行政水平考试和专业素养考查两部分组成，合计150分。合堂考试，单次考试设计时长均为40分钟。

行政水平等级考试是必考内容，共90分。专业素养考查由考生在报名或者参与考试时，从社群经济学、社群文化学、社群管理学、社群安全学和社群关系学等五个科目中选择一项参加，共60分。

Ⅲ 考试要求

考试中，要求考查考生识记、理解、分析综合、鉴赏评价、表达应用五种能力：

Ⅳ 试卷结构

大业阁、内阁、参议院、资政院、华夏安委、都察院、大理院及其组成部门，各联直机关机构、事业单位、群团组织和人民团体，华夏生产建设兵团，各道（都、郡）署：

定期考核是促进联的干部队伍进一步提高专业素养的关键方法。努力守好常识红线，大力推行专娱协同，是苏扬新时期华夏发展观中关于群系干部队伍建设的指导方略。为了进一步了解干部公共通识、思想政治、行政水平、专业素养等领域的真实水平，更好培育符合群系干部队伍建设要求的时代新人。根据《大业阁、内阁关于进一步推动联级考试改革建立健全综合素质等级考试机制的意见》等文件精神和党政领导干部选拔工作的有关要求，经大业阁批准，考试院综合素质等级考试考务委员会决定开展第十六次综合素质等级考试，现将有关事宜通知如下。

一、总体要求

深入贯彻落实华联五大和五届历次全会精神，以华联特色模拟思想为指导，深入贯彻苏扬新时期华夏发展理论，坚决拥护以杨嘉奇同志为班长的大业阁对考试工作的全面领导。根据大业阁、内阁的统一部署，以推动专业化人才队伍建设为发力点，坚持以适应群系高质量发展这个中心为导向，优化全联各级领导干部能力素质结构；坚持以提高人才选拔质量为核心，健全"群系常识+文化素质+专业技能"考试评价办法；坚持以服务群系高质量发展大局为根本目的，着力推进群系公职人员综合素质等级考试改革，为巩固群系一系列综合改革成果奠定良好基础，为培育堪当"富强华联·十年远景"奋斗目标的新时期人才队伍贡献力量。

二、考试报名

（一）考试对象

全联在籍在编的公职人员中，获得副处级或者以上职衔的所有一线干部，全部纳入考试对象。

全体中层及以上，一线和介于一线和二线之间，承担一定刚性职责的领导干部，不在主要考查对象的名列的其他公职人员，在所属党组织的组织协调下，原则上也应该纳入考试对象。

（二）报名条件

1. 拥护中国共产党的领导，自觉执行《基本章程》，热爱和热衷于中国特色社会主义伟大事业和华联特色模拟光辉事业；

2. 具有良好的政治素质和道德品行；

3. 具有正常履行职责的身体条件和心理素质；

4. 其他《考试章程》规定的报名条件。

（三）报名时间

2026年4月10日至2026年4月25日

（四）报名工作组织单位

各道和直辖都、特别郡的组织人事部门负责干部管理权限内的领导干部的考试报名工作。

大业阁、内阁、参议院、资政院、华夏安委、都察院、大理院等联级机关机构的报名工作，由相应机关组织。

教育和企事业单位的报名，由内阁组织。

（五）报名费用

每人每科60喵，由负责组织报名工作的机关承担。

（六）报名方法

报名工作，由各报名工作组织机关统一选送，选送名单按照报名要求，能报尽报，准确收集报名信息（姓名、QQ号），并在规定时间内提交选送工作联络处。

选送工作联络人：蒋宣仔（联级单位）、马宁（地方单位）。

（七）报名要求

联级机关一线工作人员和地方担任副处级以上领导职务的一线岗位干部应当全部报名。双重任职的干部，不必多次报名。各道、直辖都和特别郡报名的干部数额，不得少于2026年第一季度人口数据的1%。

三、时间安排

（一）5月1日00:00至5月2日12:00，第一次考试；

（二）5月2日16:00以前，第一次考试成绩查询；

（三）5月2日16:00至5月3日23:59，第二次考试；

（四）5月4日16:00以前，笔试成绩公布。

上述时间仅为预期工作安排，各节点实际组织时间以考试院在考试工作进行时发布的公告为准。

四、试题命制

考试内容严格按照《华联群系综合素质等级考试大纲（第一版）》命制，命题过程中，灵活参考《考纲经典必读篇目》和《国家公务员考试行测大纲（2020版）》。

考试试卷命制由大业阁、考试院，在资政院的监督下命制，在考试结束前属保密内容。华联全体成员均有保守考试秘密的义务。

五、考试等级

本次考试设四级、六级两种，考生必须参加相应等级的【010】行政水平考试，并在【011】社群管理学和【012】社群经济学中选择一门为专业素养考查选考科目。

副处级至副厅级的考生的考试成绩，以四级为准。正厅级或者正厅级以上考生的考试成绩，以六级为准。考生也可根据兴趣参与不属于个人所归属的级别的考试，但是不作为考试成绩判定的依据。

六、组织领导

大业阁设立第十六次综合素质等级考试领导小组。

党委书记：杨嘉奇

主任：苏扬

副主任：徐玉仁 夏可 汤琳 刘长江 萧湘雨

办公室主任：刘长江

办公室副主任：马宁 蒋宣仔 王安预

行政水平考试命题委员：苏扬 徐玉仁 夏可 马宁 王安预

社群文化学命题委员：萧湘雨 张华丽 江琦 上官秋寒 杨平

社群管理学命题委员：杨嘉奇 蒋宣仔 南宫鸿熙 陈默 刘十六

七、考试要求

（一）试卷发布

考试院在将试卷提交常务专员会议审议批复后发布考试通告。考生可自行在指定时间登录华联信息网第十六次综合素质等级考试专区按照网页信息的指引参与考试。参考时，考生应认真、准确、完整地填写个人信息，认真阅读并遵守考前须知，在规定时间内按照页面指引完成答题。

（二）反作弊要求

考试部门通过反作弊手段，强制每个IP或设备有限次进入或切换页面，并将收到的数据在数据库进行联网对比，相关数据将被记录。干部个人经个人确认、被判定作弊的，依规严处。禁止考生在考试结束前在任何地区通过任何方式讨论或者泄露考试内容。

（三）考试次数

单人考生有两次机会参与考试。第一次考试成绩公布以后，考试可在规定时段内参加第二次考试。最终计算成绩时，计算两次考试中较高的一次笔试成绩。

八、成绩评阅和发布

（一）阅卷

阅卷工作由在领导小组组长的组织下完成。阅卷过程中，应当制定阅卷标准，统一阅卷方式，以高度负责的态度阅卷，并科学使用信息技术。其中，客观题由计算机系统直接阅卷。

（二）分数线划定

第一次考试进行后，考试院根据当时考试情况，研究确定各等第分数线。于第二次考试以后，公布总成绩和合格名单。分数线根据地区、岗位，设置了不同批次，并对一些欠发达地区、基层岗位和特殊职业在划定时予以照顾。

分数线划定实行"双上线制"。即行政水平考试和业务素养考查均设置对应的分数线，二者均达到才符合等第。

（三）查分方式

考试院在5月2日、5月4日开放查分渠道。考生和各级党组织可通过华联信息网第十六次综合性素质等级考试专区查询成绩。

总成绩对应的等级，是干部执业资格认定的体现，将在干部队伍建设"能上能下"原则中予以应用。

（四）加分

有下列情况的，在总成绩上加分：

1. A类：2025年9月1日以来，获得联级年度个人荣誉的，加8分。道级季度性或年度荣誉的，加4分。道级其他荣誉的，加2分。本项累计不超过8分。

2. B类：2025年9月1日以来，获得联级年度荣誉项目的主要负责人加8分，成员加4分。本项累计不超过8分。

3. C类：2025年12月1日以来，曾经参与重大公共性灾难、事故援助工作，认定工作合格的，加4分，本项累计不超过8分。

季考加分申请由考生本人根据大业阁办公厅发布的通知，上传佐证材料进行。考试院根据大业阁阁务处的审核结果加分。申请加分的个人应对其所填写的信息的真实性负责。加分结果直接在成绩发布时体现，不再另行通知。联系人：刘长江。

九、试卷公布和成绩复审

考试部门于考试结束的7个工作日内向社会各界公布试卷全文，并附带参考答案。考生或者其他干部群众对于考试部门公布的内容有疑问的，可以向考试院综合素质等级考试命题委员会提出书面质询，考试院应在3个工作日内给予书面答复。考试答案确有问题的，考试部门应当发布情况说明，并在7个工作日内修正相关数据。因此造成先前公布的成绩导致干部个人受到错误考查结果带来的错误处理，干部个人认为有必要修正的，由干部个人自行向所属党委组织部门提出书面行政复议申请，并附带考试部门的说明。

十、请假与免试

（一）请假

明确在群系级统一考查对象的范围中的干部，确实因为不可抗力的个人事项原因，在考试期间不能正常使用移动通讯设备联络群系的，可以向对个人具有干部管理权限的组织人事述清原因，由道级以上党委批准请假。道级以上党委于5月2日以前将包含请假人员和请假理由的名单报送命题领导小组办公室。联系人：刘长江。

（二）免试

有下述任一情况的人员，参照请假程序进行申请，可以定为免试：

1. 承担命制、阅卷、审查与复查等任务的工作人员；

2. 学术化建设引进人才（甲、乙类三级以上）；

3. 汉东老区或者其他功能区承担专门任务的建设人员；

4. 在线下担任机关事业单位任职的人员；

5. 大业阁执行局常务专员会议认为应当免试的其他人员。

（三）请假与免试

请假或者免试的人员免试笔试，其今次考查成绩以（成绩=行政评价+建设贡献与奖彰）记录，仍需承担相应考查结果带来的处理，按规定被认定为免试人员的干部无成绩，由总组织部直接给予等第评价，并记入档案。

上述干部均不参与考试排名。

（四）无故不参试

被认定为"应考尽考"人员，在4月25日后有发言活跃记录，不能提供正当理由缺考的，以"差"记入档案。结合常规化德才表现，报所属党委纪检部门处理，在影响期内不得提拔。受到党纪政务处分，尚在影响期的，从重处理。

十一、联系方式

都察院设立工作专班，专门负责考试纪律监察，相关纪律审查和监察调查均适用中共纪律处分条例和《纪律检查和监察章程》。

总宣传部设立工作专班，专门负责考试宣传，授权发布和宣传考试内容，实时更新考试动态，并承担部分受权的解释工作。

考试反馈与举报专线：3465422962、3551036549

大业阁主席信箱：3228717842@qq.com

联络员：汤琳、杨平、上官秋寒、王安预

十二、附则

本次考试由考试院主办，大业阁办公厅、内阁办公厅和总组织部协调举办，并各自负责对应职责的解释。

2026年5月起，综合素质等级考试一般不再专门设置模拟性试题。考试院于在考试前委托华联成均大学举办备考指导讲座，并要求各地区党委适时开展教育培训活动，广大干部可关注有关通知。

本院常务会议2026年4月6日会议根据《考试章程》的规定，并报参议院备案，决定于2026年5月在全联举行第十六次综合素质等级考试。现将部分事项公告如下。

一、考试名称

华联群系第十六次综合素质等级考试

二、考试级别

四级、六级

三、考试科目

1. 行政水平考试

2. 专业素养考察（拟设置社群文化学、社群管理学两门）

四、考试时间

时间段	进度
4月25日以前	组考文件发布、考试对象选送
5月1日00:00-5月2日12:00	第1次考试
5月2日16:00以前	第1次考试成绩查询
5月2日16:00-5月3日23:59	第2次考试
5月4日16:00以前	笔试成绩公布

其它事宜，请见此后印发的组考文件，或参阅信息网官网。